山东出台五年规划 推动医养健康产业高质量发展

为深入贯彻党的二十大精神，落实健康中国战略部署，按照新旧动能转换重大工程“十年塑成优势”的总体要求，山东省卫生健康委牵头编制了《山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）》，并于9月20日印发实施。

1.《规划》的主要内容。

《规划》全文共2.3万字，分六个部分，包括基础环境、总体思路、区域布局、重点领域、主要工程、保障措施。

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2.关于基础环境。

· 产业规模持续壮大。2022年全省医养健康产业增加值超过5600亿元，较2018年增长36%，年平均增速达8%以上，高于全省GDP年均增长速度；重点领域亮点纷呈，医药工业竞争力显著增强；创新能力显著提升；重点项目扎实推动；发展环境不断优化；我省医养健康产业在迅速发展的同时，仍然面临一些亟待解决的问题，主要表现为：发展层级有待提升，人才支撑有待加强，健康服务与制造整合不足，政策障碍有待突破等。

3.关于总体思路。

· 《规划》以推动高质量发展为主题，以绿色低碳发展为内在要求，提出坚持推进健康强省建设这一条主线；聚焦产业高地与产业名品两个目标；锚定优势产业集群、特色产业园区、重大产业项目三个抓手；构建产业发展“三极三圈五区全域”的四维区域布局；做强生物医药、医疗器械、中医药、健康养老、医美抗衰老五大产业集群；实施创新能力突破、产业能级提档、人才梯队建设、质量品牌引领、绿色低碳促进、开放合作跃升六项工程；推动“医”“康”“养”“药”“中”“智”“融”七大重点领域实现高质量发展。

4.关于发展目标。

·按照医养健康产业实现省新旧动能转换重大工程“十年塑成优势”的目标要求，力争经过新一轮五年发展，到2027年，形成国内知名的生物医药高地、智慧医疗高地、健康养老高地、医美抗衰老高地、中医药健康产品高地和多业态融合创新高地，实现产业规模、创新能力、集聚效应、发展环境四个新跃升。到2030年，全省医养健康产业规模和发展质效位居全国前列，产业高地和知名品牌在国内国际市场具有较大影响力，全面形成优势集聚、特色鲜明、内涵丰富、布局合理的医养健康产业体系。

5.关于区域布局。

·立足全省“一群两心三圈”区域经济布局，依托各地医养健康产业基础和优势条件，进一步优化产业布局，引导产业集聚化、差异化、特色化发展，构建 “三极引领、三圈辐射、五区支撑、全域升级”的区域发展新格局。

6.关于重点领域。 

关于重点领域。顺应产业集聚、创新、融合发展趋势，聚焦“医”“康”“养”“药”“中”“智”“融”七大领域，加快塑成医养健康产业发展新优势。提升“医”品质，优质化发展医疗服务；丰富“康”内涵，精细化发展健康管理；打造“养”圣地，品牌化发展养老养生；壮大“药”实力，集群化发展医药器械；塑强“中”优势，创新化发展中医中药；加快“智”应用，数字化发展健康产业；拓展“融”模式，跨界化发展新兴业态。

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7.关于主要工程。

· 主要针对产业发展存在的突出问题和薄弱环节，深入实施创新能力突破、产业能级提档、人才梯队建设、质量品牌引领、绿色低碳促进、开放合作跃升“六大工程”，进一步推动医养健康产业提质升级、塑成优势。

8.《规划》的特色亮点

· 高点定位、高位推进。《规划》着眼于在新的起点上实现高质量跨越式发展，基于全省医养健康产业优势领域，提出聚力打造“六大高地”，力争经过新一轮五年发展，产业增加值突破7000亿元，占GDP比重稳定在6.5%左右，形成3-5个千亿级产业集群。

· 差异发展、突出特色。《规划》坚持因地制宜、错位发展，形成重点市引领、产业圈辐射、资源区支撑、全域化升级的区域发展新格局。聚焦齐鲁道地药材、医药器械、养老养生、文旅康养、健康食品等特色鲜明的产业领域，打造一批自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的优质品牌。

· 数字变革、创新驱动。《规划》突出解放思想、开拓创新，全面推进新一代信息技术与健康产业深度融合、创新应用，重点规划了健康领域数字化变革主要任务、人工智能推广应用场景和智慧健康管理、智慧健康养老、智慧医药流通等智慧健康新业态。推动医养健康产业向旅游、健身、文化、美妆、食品等领域延伸发展，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康服务与健康生活新需求。